Имаме демографски проблеми в Европа и търсим повече работници — както лекари, ИТ инженери или учители, така и сини яки като водопроводчици, строителни работници или електротехници. В същото време хората извън Европа трябва да променят живота си и да поставят началото на нова глава в Европа поради социално-икономически проблеми. Нека създадем програма, в която хората могат да се регистрират, за да дойдат в Европа, да изучават местен език и да се нуждаят от професия в конкретен регион. Нека кажем, че палестинска жена от лагер в Ливан се стреми към по-добро бъдеще и е готова да се премести в Швеция, да научи шведски език и да получи образование, за да стане медицинска сестра. Държавите — членки на ЕС, биха могли да разполагат с контролиран списък с такива кандидати и да позволят на тези кандидати да пристигнат в страната при контролирани обстоятелства, за да научат езика, да научат конкретната необходима професия и да запълнят празнината в страната. То може да предотврати вълните от неконтролирана миграция на хора, които търсят по-добро бъдеще, тъй като сега те биха могли да имат правна възможност да правят по човешки начин. Вече имахме т.нар. „синя карта на ЕС“, която може да бъде удължена!

Проектът ReRoot е малка организация, която току-що се създава за подкрепа на непредвидени общности, изучавани в лагери, с образование за пермакултура, ресурси за регенеративно земеделие и природосъобразна терапия. Той подкрепя краткосрочните им физически нужди, както и дългосрочната им интеграция, психическото и физическото благосъстояние. Току-що започнах този проект и се нуждая от подкрепа!

Ако говорим за създаване на безопасни миграционни маршрути, ние се съсредоточаваме предимно върху икономическата миграция и възможностите за ефективно поемане на мигрантите на пазара на труда с измервания като европейската синя карта. Трябва обаче да имаме предвид, че много хора напускат по индивидуални или колективни причини, свързани с безопасността. Бихме могли да въведем форма на процедура за предоставяне на убежище, която да разглежда правата и нуждите на хората в конфликтните региони, преди те да започнат да бягат. Защото, ако молбата им за убежище е успешна или им е позволено да бъдат защитени при условията на евентуалност, Европейският съюз би могъл да организира услуги за систематично и безопасно прехвърляне за нуждаещите се. Конфликтните ситуации по границите на ЕС ще бъдат предотвратени, без да се нарушават правата на човека или пряко чрез инсталирането на лагери, или непряко чрез възлагане на либийската брегова охрана на отблъскване в Средиземно море.

„Функционална система за интеграция и имиграция с коефициент на разпределение, който е от полза както за имигрантите, така и за гражданите на ЕС, като същевременно защитава правата на човека“ Имиграцията на хора, пристигащи в Европа, наред с другото, през Италия, Испания, Гърция, може да бъде запазена само ако: 1) хората, които имигрират в Европа, имат шанс за справедлива интеграция, и 2) ресурсите се разпределят за определен брой и за всички държави членки с равноправна и справедлива система за разпределение. Първо, Интеграцията и имигрантите в ЕС: Интеграцията може да функционира само ако има инфраструктура; ясен план и точно разпределени ресурси. За да се даде справедлив шанс на всеки имигрант да се интегрира в съответното общество; за да се даде възможност за широко предлагане на програми „Еразъм“ и да не се прекъсват, те трябва да бъдат ограничени за всяка квартална година/полугодие или година в зависимост от това какви статистически данни предоставят: колко време е необходимо дадено лице да се интегрира в съответната държава членка? Второ, трябва да има коефициент на разпределение в целия ЕС. Обосновката е ясна: Трябва да има повече солидарност в рамките на Съюза и елемент за споделяне на тежестта. Комисията заедно със Съвета следва да въведе справедлив коефициент на разпределение, който да отчита, наред с другото, икономическия капацитет, размера на населението и капацитета за усвояване. Това би предотвратило прекомерното натоварване на някои държави членки (напр. Швеция и Германия) и, надяваме се, би намалило нарастващата липса на приемане на нови мигранти. Приканвам Ви да участвате утре на семинара по този въпрос и да оформите отново политиката на ЕС на тази сцена. Нека направим голям скок напред и да се насърчаваме взаимно да не искам да чуя отзивите си!

От решаващо значение е да се насърчават, инвестират и предприемат действия по отношение на младите международни, бивши палати и хората с история на миграция, които живеят с хронични заболявания в Европа. За тази цел следва да прилагаме политики в подкрепа на здравеопазването и социалната сигурност за младите хора с миграционна история и с международен произход, живеещи с хронични заболявания в Европа.

За да може Европа успешно да управлява имиграцията, следва да се въведат строги минимални условия за определяне на степента, в която следва да се очаква всеки мигрант да се интегрира. Мигрантите следва да бъдат информирани за тези условия при пристигането си. Условията следва да включват полагане на усилия за повишаване на езиковите им умения; за намиране на работа; да участват в доброволчески дейности; и т.н. На онези, които не желаят да приемат и да предприемат действия във връзка с тези условия — и особено на тези, за които е установено, че са извършили престъпления — не следва да се разрешава да останат в Европа в дългосрочен план.

Разбира се, това изисква мигрантите да имат възможности да се интегрират и да предприемат действия за постигане на тези условия. Поради това ЕС и държавите членки следва да инвестират значително в подкрепа на новопристигналите мигранти и кандидати за дългосрочно интегрирано пребиваване.

Сигурността по границите на ЕС, разбира се, е от жизненоважно значение. По-специално в Южното Средиземноморие положението по границите е неприемливо нестабилно.

Мигрантите и лицата, търсещи убежище, обаче не са враг на ЕС. Те просто са отчаяни хора, които се опитват да получат по-добър живот. Вместо това трябва да се направи повече за борба с успеха на контрабандата на мафии в южните съседи на ЕС.

Това може да се постигне чрез засилено дипломатическо и военно присъствие в тези области, но това ще бъде постигнато само до този момент. Много по-добре би било да се стимулира влизането на мигрантите в ЕС по редовни канали. ЕС следва да улесни достъпа на мигрантите до държавите членки чрез средства, различни от контрабандата.

Понастоящем процесът напредоставяне на убежище е дълъг и непрозрачен. Той следва да бъде ускорен и да стане по-прозрачен. Достъпът до законна миграция би могъл да бъде подобрен чрез създаването на повече миграционни центрове в държавите на произход, което ще позволи миграционните пътища да започнат без необходимост от опасни незаконни пътувания.

Мигрантите следва да могат да кандидатстват за визи за правото на работа и да получават жилищни и трудови договори от своите държави на произход и след това да се придвижват безопасно в ЕС. Предлагането на законна миграция е отговор на сърдечни образи от Средиземно море.

За лицата, които вече се намират в приемащите държави, следва да се оптимизират условията в очакване на потвърждаването на статута на бежанец. Процесът на предоставяне на убежище следва също така да стане по-достъпен, по-малко бюрократичен и по-малко сплашващ. Всяка дискриминация в тези процеси следва да бъде премахната.

Масовата миграция създава хаос: Европа не може да приеме всички. ЕС и неговите държави членки имат свои собствени проблеми и следва да ги разрешат, преди да се опитат да смекчат последиците от чуждестранните бедствия.

НПО, които провеждат хуманитарни операции в Средиземноморието, подкопават усилията за намаляване на имиграцията. Чрез спасяването на контрабандни мигранти, изоставени в морето, техните дейности нарушават граничните политики на ЕС и помагат на мафиотските мафии да продължат незаконните си дейности. По този начин самите те действат като контрабандисти.

ЕС следва да признае това и да ги третира по-строго. Техните лодки следва да бъдат конфискувани или унищожени, за да се изпрати ясен сигнал.

Кризата, пред която е изправена Гърция през последното десетилетие, не е приключила. Страната, която е един от стълбовете на европейската история, се нуждае от възможно най-голяма помощ от страна на ЕС, за да преодолее финансовите си затруднения. Гърция се нуждае от радикални реформи в социалната политика и социалното подпомагане, както и от финансова помощ за управление на миграционната криза.

Да се даде шанс на Гърция означава да се даде шанс за бъдещето на Европа.

Основните последици от изменението на климата вече се наблюдават — и вероятно ще се влошат в бъдеще, което ще доведе до неизмеримо страдание и милиони климатични бежанци. Въпреки че ЕС следва да поеме отговорност и да насочи ресурсите си към подпомагане на по-малко напредналите държави да подобрят своята инфраструктура и да помогнат на възможно най-много хора, е важно да се поддържа баланс: ЕС трябва да се погрижи да не забравя структурата и безопасността си, тъй като не е възможно да се справи самостоятелно с притока на милиони хора.

Следва да се положат повече усилия за интегрирането на децата мигранти в обществото. Сега децата мигранти трябва да изучават нов език, като същевременно следват редовната учебна програма. Това е неефективно.

Следва да се въведат интензивни езикови курсове, така че децата мигранти да научат езика на новия си дом, преди да започнат да следват редовни учебни програми.

От известно време мигрантите се възприемат като заплаха от европейците. Това е погрешно: вместо това те предлагат възможности. Населението на Европа не става все по-младо, а нуждата на промишлеността от допълнителна работна ръка само ще нарасне. По същия начин селските райони, които страдат от недостиг на население, могат да бъдат подмладени. Младите мигранти следва да бъдат посрещнати, образовани и подготвени да запълнят празнините в работната сила в Европа, като повече мигранти се разпределят в държави с относително по-възрастно население и следователно по-големи нужди.

Това следва да се направи по начин, който утвърждава достойнството на мигрантите, идващи в Европа. Не е необходимо процъфтяването на ЕС и процъфтяването на мигрантите да бъдат в опозиция. Всъщност колкото по-рано се възприеме това, толкова по-добре: възможно най-скоро трябва да се намери съгласуван модел за интегриране на мигрантите в икономиката, за да се даде възможност на ЕС да реагира адекватно на евентуални миграции, причинени от климата.

Споделеният граничен контрол е изключително труден. Поради това не е изненадващо, че съвместната гранична агенция на ЕС — Frontex, разполага със значителни възможности за подобрение. Предлагат се няколко идеи за подобряване на подхода ѝ към управлението на границите:

• Във всички дейности на Frontex следва да присъства наблюдател от Агенцията на ЕС за основните права (FRA), за да се гарантира защитата на правата на мигрантите.
• Освен това FRA следва да извършва оценки на качеството на хуманитарната реакция на Frontex, които да бъдат включени в ключови тематични доклади.
• Frontex следва да подлежи на същите изисквания за прозрачност като другите агенции на ЕС.
• Европейският парламент и Европейският съвет следва да получат по-голяма роля при вземането на решения в операциите на Frontex.

Дъблинската договореност е от основно значение за миграционната политика на ЕС. Тя обаче има няколко недостатъка:

• На лицата, търсещи убежище, следва да се предостави, доколкото е възможно, избор на държавата, в която са разпределени.
• Ако молбите за закрила на лицата, търсещи убежище, не са били разрешени в срока за разглеждане на техния случай, те не следва да бъдат извеждани от ЕС: те следва да бъдат защитени, докато не бъде определен статутът им.
• Разпределението на лицата, търсещи убежище, в целия ЕС следва да се определя чрез квота, основана на множество критерии (включително БВП и равнището на безработица). Това следва да включва метод за гарантиране на спазването от страна на държавите членки, който позволява по-голяма хармонизация.
• Молбите за убежище следва да станат по-достъпни в държавите на произход и транзитните държави.

В рамките на Шенгенското пространство гражданите на държавите — членки на ЕС, могат да се движат свободно. Въпреки това някои аспекти на мобилността в рамките на ЕС все още изискват високи равнища на време и усилия от страна на гражданите, което възпрепятства лесното движение.

За да направи свободното движение по-достъпно, ЕС би могъл да се стреми: премахване на бюрократичните тежести при преминаване на границите; улесняване на получаването на социалноосигурителни номера в страни, които не са на произход; улесняване на получаването на шофьорска книжка или вноса на собствен автомобил; и да се регистрирате в нови държави. Държавите биха могли също така да обмислят предоставянето на насоки за имиграция на английски език, както и на родния език на държавата. Освен това свободното движение ще стане по-достъпно като дългосрочен вариант за гражданите на ЕС, ако е по-лесно да се получи гражданство на други държави при установяването им там.

Инвестиране в обществения транспорт, така че младите хора да могат да пътуват по-лесно и по-евтино в Европа и да опознаят по-добре младите хора от други европейски държави.

Въпреки че програми като „Еразъм +“ ни помагат да се свързваме помежду си, трябва да се съсредоточим върху нещо много по-фундаментално — способността да пътуваме по удобен и финансово достъпен начин в цяла Европа. 

Първо, нуждаем се от по-добра инфраструктура. Младите хора подчертават, че искат повече международни влакове. На второ място, пътуването с тези влакове следва да бъде възможно с отстъпка за студентите и другите млади хора, за да се гарантира, че пътуването в Европа и Европа е достъпно за всички. За да се улесни международното пътуване през Европа, е важно да се предостави по-добра информация за кандидатстване за работа в чужбина и да се даде обяснение какви документи се изискват. 

Последният пример показва също, че младите хора не само искат да пътуват през Европа с развлекателни цели. Налице е и ясно желание Европа да улесни вътрешноевропейската трудова миграция.

Европейската гранична и брегова охрана (Frontex) следва да бъде наблюдавана, за да се гарантира, че действията на агенцията следват принципите на основните права. Например жалбите, адресирани до Frontex, следва да се разглеждат от външен орган, а не от самата Frontex.

Интеграцията в нова държава, която се ориентира към нова бюрокрация на нов език, е изключително трудна. Мигрантите се нуждаят от много помощ при намирането на правилния път. За да подпомогне, ЕС би могъл да подкрепи създаването на приложение, съдържащо подробни съвети и отговори на ключови въпроси, свързани с интеграцията във всяка държава членка. Приложението ще бъде насочено към:

• Права и задължения на мигрантите
• Достъп до възможности за работа.
• Информация за възможностите за образование.
• Информация за местните общности.
• Съвети относно ключови практически аспекти, включително наемане, регистрация, застраховка и др.

Това би могло да бъде допълнено от чат-бот, който познава националните или местните закони и системи.

Неотдавнашният успех на тенис звездата Ема Радукану беше приветстван; това обаче не би било възможно без миграция. Миграцията предлага огромни възможни ползи както за мигрантите, така и за приемащите общности и държави, но също така е спорна тема и често е обект на фалшиви новини.

ЕС следва да противодейства на последиците от дезинформацията, популизма и предразсъдъците чрез комуникационна кампания, осведомяваща гражданите за ползите от една здравословна миграционна система. Това би спомогнало за намаляване на напрежението в рамките на общностите и би допринесло за по-конструктивен дебат и роля на миграцията.

Студентите от държави извън ЕС, завършващи европейски университети, се сблъскват с необходимост от разрешения за работа и липса на подкрепа. Това е чудесно любопитство: чуждестранните висшисти от европейските университети могат да предложат много на приемащите ги общества. За да се помогне на завършилите, които желаят да останат в страните, които са се любили, и на приемащите държави да се възползват от това, което студентите могат да осигурят, процесът на оставане в Европа следва да бъде опростен.

Следва да се направи опит за общоевропейска процедура за получаване на разрешения за работа; ако това е твърде радикално, държавите членки следва най-малкото да бъдат насърчавани да съгласуват своите изисквания. На завършилите висше образование извън ЕС следва да се предложи подкрепа при търсенето на разрешения за работа.

Много мигранти, пристигащи в Европа, са получили ограничено образование. Преподаването им изисква много ресурси и много време. Това представлява предизвикателство за надеждите за запълване на пропуските в работната сила в Европа, която често има относително технически изисквания. Поради това законната имиграция следва да бъде ограничена до мигрантите, които предлагат умения, от които Европа има нужда, и които вече са достигнали високо равнище на образование.

ЕС следва да продължи да развива инициативата си за синя карта, като я използва за привличане на умове към необходимите области на икономиката извън Европа. Това позволява на ЕС да запази своите граници отворени и да поддържа законната миграция. Ако е необходимо, броят на визите на година може да бъде ограничен.

Незаконната имиграция през Средиземно море представлява значително предизвикателство за агенциите за граничен контрол, сред които Frontex — агенцията на ЕС за гранична и брегова охрана. Признавайки това, разширяването на персонала на Frontex може да е от полза. Спътниковата образна диагностика на Средиземно море също може да помогне: спътниците, съчетани с усъвършенстван ИИ анализ на изображения, биха могли да дадат възможност за изпращане на сигнали в реално време на корабите на Frontex, което ще им помогне да намерят плавателни съдове на мигрантите и да ги върнат безопасно на местата си на произход.

Това би намалило незаконната имиграция, би обезкуражило мигрантите да предприемат опасното пътуване през Средиземно море и би намалило доверието в контрабандистите.

В момента ЕС зависи от съседните режими в Либия, Турция, Мароко и на други места, за да помогне за намаляване на потоците от мигранти към Европа.

Това е рисковано: Той отваря ЕС за изнудване от авторитарни режими и може да доведе до злоупотреби срещу мигрантите. За да се избегне това, ЕС следва значително да укрепи капацитета си за изготвяне на обща външна политика. Той следва да придобие способността да прогнозира допълнително своите интереси, като използва „мека сила“, когато е необходимо, за намаляване на миграционните потоци при източника.

Новите външни кризи изискват задълбочаване на изготвянето на общи политики и поставяне на акцент върху предотвратяването преди причините за миграцията, а не на прекомерно съсредоточена върху сигурността реакция на миграцията след нейното осъществяване. 

Голям брой мигранти, които се опитват да достигнат Европа, вече са настанени в лагери по границите на Европа. Един такъв лагер е лагерът Липа близо до Бихаус в Босна и Херцеговина, където 1,300 души са били бездомни след изгарянето на лагера. Недостатъчната помощ от ЕС е направила малко за подобряване на много трудните условия — особено при липсата на подслон, вода и електричество.

Никой не се превръща в бежанец за забавление. ЕС следва да направи повече, за да помогне на мигрантите, блокирани по неговите граници. Тя следва да работи проактивно с националните правителства и да предоставя повече и по-добре насочена помощ за подобряване на късите лагери и за предотвратяване на влошаването на условията. Правата на бежанците не бива да се пренебрегват, когато може да се окаже помощ. 

Увеличаването на миграцията към ЕС отбеляза съответно нарастване на национализма, предизвикващ разделение. Това отчасти отразява сблъсъка между ценностите, поддържани в държавите, приемащи мигранти, и ценностите, които се възприемат като притежавани от самите мигранти. Съществува риск от укрепване на изключващите националистически партии.

В отговор ЕС следва да заеме по-силна позиция при изразяването на общите си ценности. Това следва на първо място да включва проактивна и състрадателна политика на ЕС за спасяване и обработка на мигрантите, влизащи в Средиземно море. На второ място, ЕС следва ясно да заяви своя ангажимент, по-специално по отношение на правата на жените и мъжете, както по отношение на дефанзивната реторика срещу имигрантите, така и да посочи ясно на пристигащите мигранти, че приемането на приобщаващите ценности на ЕС е от основно значение.

Следвайки примера на много скандинавски държави, трябва да увеличим финансирането на програми за имигрантите, за да им се даде възможност да получат силно образование, съсредоточено върху езика и гражданските ценности за по-добра интеграция в нашето общество. По този начин можем също така да покажем както на онези, които вече са европейски граждани, така и на тези, които идват в европейските държави, че европейската принадлежност не зависи от етническата принадлежност, религията или произхода, а от споделени ценности като свобода, равенство, интеграция и уважение към другите.

Маските следва да се разпределят поравно между всички, които живеят в държава от Съюза, независимо от техния статут. Законните имигранти от страни извън ЕС, които учат или работят (и плащат данъци), следва да бъдат третирани по същия начин като останалите жители с равен достъп до здравни услуги.

Нуждаем се от политики за защита на непридружените ненавършили пълнолетие чужденци. Проблемите, пред които са изправени непридружените непълнолетни чужденци, са многобройни и изключително сложни. Войната и безредиците принудиха хиляди бежанци да пристигнат по бреговете на европейското Средиземноморие, а с това и увеличаването на броя на непридружените малолетни и непълнолетни лица в държавите — членки на ЕС.

В Италия, преди влизането в сила на Указа за имиграционната сигурност (Законодателен декрет № 113 от 4 октомври 2018 г.), преобразуван с изменения в Закон № 132 от 1 декември 2018 г. на ненавършили пълнолетие лица, които са подали молба за убежище, той е общопризнат, ако не са налице условия за международна закрила, хуманитарната закрила е била гарантирана поради особеното им състояние на уязвимост.

С премахването на хуманитарната закрила малолетните и непълнолетните лица, които са подали молба за международна закрила и са уведомени за отказ близо до навършване на пълнолетие (18 години), ще останат без закрила. Тези случаи вече са много многобройни, като се има предвид, че средната възраст на пристигане е 17 години. На фона на рестриктивните политики на някои държави членки е желателно да има законодателна намеса срещу непридружените малолетни и непълнолетни чужденци, особено уязвимите лица, така че да се гарантира хуманитарна закрила.

Мигрантите са хора, които често бягат от преследване или война; всички те искат по-добър живот за себе си или за семействата си. Те често са преживявали ужасни неща в родните си страни или по време на пътуванията си. Много европейци забравят това, когато призовават за затворени граници и протекционизъм.

Държавите и гражданите на ЕС следва да се опитат да напомнят на населението, че мигрантите са просто нормални хора и не трябва да се страхуват. Мигрантите следва да бъдат подпомогнати да намерят работа, което ще им позволи да допринесат за новите си общности възможно най-скоро и да докажат скептицизма на европейците, че могат да обогатят нашите общности. За да се избегне пренасищане на обществата получатели, мигрантите следва да бъдат равномерно разпределени между държавите — членки на ЕС.

Мигрантите са хора с истории и надежди; следва да се направи всичко, което ЕС може да направи, за да предотврати възможността от трагедии.